Wednesday, May 23, 2007

Да предприемем гражданско действие!!! Нека се чуе твоя глас!!!

Ако те е грижа, че:

- твоето дете утре може да бъде трафикирано за нуждите на някой от тези домове в България или Западна Европа

- един от многото такива домове може да се окаже в твоя вход или квартал

- ще трябва да се сблъскваш ежедневно с още по-перверзни реклами по улиците, които принизяват образа на жените, като сексуални играчки, и създавайки имидж на секс индустрията като безвредно забавление

- хиляди жени и деца ще станат жертва на трафик и ще бъдат насилени да снабдят нарастващото търсене у нас

- твоята съпруга или дъщеря могат да се окажат в ситуация, в която да им бъдат спряни помощите за безработни при отклоняване на подобно предложение (като например в Германия)

- сводниците ще се превърнат в бизнесмени, а мафията ще разрастне бизнеса си

- България ще стане дестинация на секстуристи и педофили

Изпрати писмо с обратна разписка и имейл на адресите по-долу. Можеш също да се обадиш на съответните телефони и да изкажеш несъгласието си относно този закон.

Важно е да можем граждански да изразим позицията си, въз основа на фактите и опита на другите страни. Нека не допуснем това да стане в България!


Ако желаете може да използвате като пример може следното писмо:


Примерно писмо

Уважаеми г-н .......,

Като гражданин на Република България съм загрижен/а за подготвящия се в момента проекто закон, който цели да легализира проституцията в страната ни.

Проституцията е една от най-тежките форми на експолатация и нарушаване на човеките права. Приемането на един такъв закон само ще разрастне секс индустрията в страната ни, детската проституция и трафика на хора. Загубите в икономически план ще са много по-големи от приходите и страната ни ще се превърне в дестинация за секс-туристи и предофили.

Улиците и магистралите ни няма да се изчистят, напротив нелегалната и уличната проституция ще нарастне, както това е станало в другите страни.

Не желая България да се превърне в приют на трафикантите, сводниците и организираната престъпност, нито децата ни да се превърнат в потенциални жертви на трафик и детска проституция.

Приходите от експлоатация на жени и деца подлагани на физическо, сексуално и емоционално насилие не трябва да се легализират! Такъв закон противоречи не само на етичните норми на обществото ни, но и на законодатеството и подписаните от България международни спогодби.

Крайно време е страната ни да започне да прилага законите, като наказва сводниците и трафикантите, и санкционира клиентите на детска проституция, а не да легализира и улеснява бизнеса им!

Затова, настоявам да предприемете необходимите законови мерки и да се противопоставите на този закон.

Очаквам Вашата спешна намеса и съдействие, за което предварително ви благодаря.

С уважение,


(Име, фамилия, професия, дата)

-----------------

1. ПРЕЗИДЕНТ НА РЕПУБЛИКАТА: Георги Първанов
1123 София, бул. "Княз Дондуков" 2
тел.: 02/9239 333 (централа); факс: 02/981 67 66 (прессекратариат)
e-mail: press@president.bg


2. НАРОДНО СЪБРАНИЕ
1169 София, пл. “Народно събрание" 2; тел. 02/939 39 (централа),
факс: 02/981 01 81
e-mail: presscenter@nt14.parliament.bg, presscenter@parliament.bg
Председател: Георги Пирински

3. ПАРЛАМЕНТАРНА ГРУПА НА "ОБЕДИНЕНИ ДЕМОКРАТИЧНИ СИЛИ" (ОДС)
тел.: 02/939 24 47, 988 33 47; факс: 02/987 90 32
e-mail: bgsds@nt14.parliament.bg
Председател: Петър Стоянов

4. ПАРЛАМЕНТАРНА ГРУПА НА НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ "СИМЕОН ВТОРИ" (НДСВ)
тел.: 02/939 23 60; факс: 02/980 40 48
e-mail: ndsv@nt14.parliament.bg
Председател: проф. Анелия Мингова

5. ПАРЛАМЕНТАРНА ГРУПА НА "КОАЛИЦИЯ ЗА БЪЛГАРИЯ" (КБ)
тел.: 02/939 23 58; тел./факс: 981 29 54
e-mail: mikov@parliament.bg
Председател: Михаил Миков

6. ПАРЛАМЕНТАРНА ГРУПА НА "ДЕМОКРАТИ ЗА СИЛНА БЪЛГАРИЯ" (ДСБ)
тел.: 02/939 23 42, 988 17 34; факс: 02/ 980 28 76
e-mail: dsb@nt14.parliament.bg
Председател: ст.н.с.ІІ ст. Иван Костов

7. ПАРЛАМЕНТАРНА ГРУПА НА ДВИЖЕНИЕ ЗА ПРАВА И СВОБОДИ (ДПС)
тел.: 02/939 23 63, 939 21 62, 988 18 23; тел./факс: 02/988 45 92
e-mail: DPS@nt14.parliament.bg

Председател: доц., д.ф.н. Ахмед Доган

8. МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА

1051 София, ул. “Триадица” 2
e-mail: press@mlsp.government.bg, mlsp@mlsp.government.bg
Министър: ст.н.с. Емилия Масларова

9. МИНИСТЕРСТВО НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО

1000 София, пл. “Свeта Неделя” 5
930 11 52 (горещ телефон)
тел./факс: 02/981 18 30, 981 18 33
e-mail: press@mh.government.bg
Министър: проф. Радослав Гайдарски


10. МИНИСТЕРСТВО НА ПРАВОСЪДИЕТО
1040 София, ул. “Славянска” 1
тел.: 02/923 75 55 (централа), тел./факс: 02/981 91 57 (пресцентър)
e-mail: pr@justice.government.bg
Министър: проф. Георги Петканов


11. ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА ЗАКРИЛА НА ДЕТЕТО
1051 София, ул. "Триадица" 2, ет. 5
тел.: 02/ 9339 010 (председател), 9339 029 (връзки с обществеността)
факс: 02/980 24 15
e-mail: sacp@sacp.government.bg
Председател: Ширин Местан (ж.)


12. ПРОКУРАТУРА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
1040 София, бул. "Витоша" 2
тел.: 02/921 988 (централа), 921 92 09 (пресцентър); факс: 02/981 58 32
e-mail: n.markov@prb.bg
Главен прокурор: доц. Борис Велчев


13. МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ
1000 София, ул. “6-и септември” 29
гласова поща: 02/988 40 40/23 23 (служба пресцентър и връзки с обществеността)
е-mail: spvo@mvr.bg, office@mvr.bg
Министър: Румен Петков

Monday, May 14, 2007

Отворено писмо до президента Първанов от представители на 108 международни организации










16 Март, 2007 г.
Г-н Георги Първанов
Президент на Република България
София, България

Уважаеми Г-н Президент,

Бихме желали да изразим нашата дълбока загриженост относно подготвяния в България закон за легализиране на проституцията. Убедени сме, че подобен закон ще бъде огромна грешка за Вашата страна и, по-специално, за жените и децата от Източна Европа, които ще станат жертва на секс търговията в България.

Пишем това писмо, защото вярваме, че стъпка като тази непоправимо ще навреди на отношенията между България, Съединените Щати и другите източноевропейски страни – тези, чиито млади жени ще бъдат въвлечени в секс индустрията на България.
България е транзитна зона и крайна дестинация за трафик на хора. След легализиране на проституцията страната Ви с бързи темпове ще се превърне в международна дестинация за "секс туристи" и педофили.

Опитът на страни като Холандия, Австралия и Германия показва, че легализирането на проституцията не възпира детската проституция и трафика на хора. Напротив, тези явления се разрастват. С легализацията:

Организираната престъпност и нелегалната проституция не намаляват. Криминалните предприемачи приспособяват дейността си и продължават да извършват нелегални операции едновременно с легалния бизнес, който неминуемо контролират. Легализацията увеличава възможностите на действие на мафията.

Проституцията и трафикът на хора няма да намалеят. Няма страна, която след легализиране на проституцията е видяла подобен резултат. Секс индустрията бързо ще се увеличи и ще се разрастне. България ще се сдобие с репутация на дестинация за секс туризъм. Ще преобладават предимно мъжете туристи, които ще пристигат с нискобюджетни авиолинии, за да търсят секс и бира. Интересът към другите туристически забележителности и атракции ще намалее и туристи със семейства и по-възрастни двойки ще намерят други по-приятни дестинации.

Няма да има данъчни ползи както за градовете, така и за държавата. Германия констатира, че нито жените, нито голяма част от притежателите на публични домове плащат дължимите по закон такси.

Легализирането на проституцията ще увеличи разпространението и пренасянето на болести, предавани по полов път, инфекциозни болести и HIV/СПИН.

Напомняме Ви, че България е поела ангажимент да се противопоставя на легализацията на сводничеството и притежаването на публични домове. През 1955 г. България подписва Конвенцията на ООН за преследване на търговията с хора и експлоатация на чуждестранна проституция от 1949 г. С това тя се ангажира да наказва всеки човек, който:
"придобива, склонява или подвежда с цел проституция друго лице, дори със съгласието на това лице" (чл. 1)
"се възползва от проституцията на друго лице, дори със съгласието на това лице" (чл. 1)
"държи, управлява, съзнателно финансира или участва във финансирането на публичен дом" (чл. 2)
"съзнателно отдава или наема сграда, друго място или част от такова, с цел проституирането на други" (чл. 2)

Схващането, че "секс бизнесът" е кариера, която предоставя потенциални възможности за жените, е една голяма лъжа, служеща като оправдавание за трафик на милиони жени и момичета. От къде ще дойдат жените и момичетата за секс индустрията? Чии дъщери могат да са те? Колко хора от младото поколение ще бъдат жертвани заради изгодата на неколцина? Животът на млади жени ще бъде разрушен, а млади мъже ще се научат как да експлоатират.

Публичните домове представляват сексуални затвори за жени и момичета. За фасада ще бъдат открити няколко "официални публични домове", но истината е, че повечето от тях са и завинаги ще останат място на сексуално робство. Там жени и момичета ще бъдат доведени до място на робска зависимост в ръцете на трафиканти и сводници, котролирани умело от организираната престъпност.

Легализацията на проституцията се е доказала като мощно средство на организираната престъпност да получава приходи, легитимност и в огромна степен да разрастне капацитета си, като тайно се промъкне и значително корумпира политическите механизми на демократичните страни. В доклада за 2006 г. за трафика на хора Държавният департамент на САЩ съветва Българското правителство "енергично да разследва корупцията, свързана с трафика на хора сред правителствените служители".

Легализацията на проституцията ще повиши рязко копупцията сред държавните служители и ще ги направи съучастници в търговията с жени и момичета.

Според Годишният доклад на Департамента на САЩ за трафика на хора България заема второ място през 2006 г. В доклада се казва, че правителството на България "не се придържа напълно към минималните стандарти за справяне с трафика на хора". Според наскоро приетия и влязъл в сила от 2005 г. в Съединените Американски Щати закон за защита на жертвите на трафик Държавният департамент трябва да даде оценка на страните за тяхното съдействие относно намаляване на търсенето на жертви на трафик.

Легализирането на проституцията ще доведе до обратния ефект - увеличаване търсенето на жертви. България може да очаква действията и да бъдат критикувани в Годишния доклад за трафика на хора.

Наскоро в Република Чехия беше повдигнат въпросът за легализиране на проституцията. След задълбочено проучване парламентът мъдро отхвърли това предложение.
Сега мафията от трафиканти си поставя на прицел България, за да създаде легален център на модерната днес търговия с роби.

Разбира се, ние зачитаме суверенитета на България да направи това, което нейните политически механизми определят, и да се радвате на Вашите демократични свободи. Но ние също така сме свободни - свободни сме да посъветваме държавниците на България да не се подвеждат от обещанията на легализираната проституция; свободни да се надяваме, че репутацията на България и привлекателността и няма да бъдат омърсени; свободни да поискаме политическа позиция от Съединените Щати; свободни да поискаме подобен отговор от други страни, чиито жени масово ще станат жертви на трафика към България и свободни да се съпротивим на действията на България за легализиране на проституцията, които според нас неизбежно ще доведат до много неблагоприятни последици за цяла Европа.

Едно решение да приютите трафикантите, сводниците и организираната престъпност от търговци на роби ще направи България входна врата за приток на жени и деца от по-бедни източно- и централноевропейски страни към секс индустрията на Западна Европа и целия свят. Това е действие, на което ние ще се съпротивим по всеки възможен демократичен начин, ще се борим в Конгреса и сред нашите законодатели, чрез нашите женски организации и движения и чрез хилядите църковни амвони и синагоги. Най-малкото ние сме решени, че само нашите усилия във финансово изражение ще струват повече на България - не само от загуби в туризма - отколкото всяка хипотетична финансова печалба, предвидена от поддръжниците на легализацията.

В заключение настойчиво Ви молим да отхвърлите исканията за легализация, които ще накърнят репутацията на България. Молим да поемете водеща роля в това да се съпротивите на търговията с жени и деца.

На разположение сме да се срещнем и говорим с Вас и други лидери в България, когато Ви е удобно.
За повече информация моля да се свържете с Етна МакДермот или Дона Хюс (dhughes@uri.edu, 401 284 2149)

С уважение,


Donna M. Hughes, PhD
Professor & Carlson Endowed Chair
University of Rhode Island
USA

ETHNA MCDERMOTT

Afsona Kadyrova
Angel Coalition
Moscow, Russian Federation

National Organization for Women
USA
Michael Horowitz
Director
Project for International Religious Liberty
Senior Fellow, Hudson Institute
USA

Kathleen Mitchell
Founder & Coordinator
Catholic Charities DIGNITY Services
Phoenix, Arizona, USA

Barrett Duke, Ph.D.
Vice President for Public Policy & Research
The Ethics & Religious Liberty Commission
Southern Baptist Convention
USA

Joel MacCollam
Chief Executive
World Emergency Relief
U.S., U.K., Germany, Holland & Hong Kong

Jenny Chambers
Women and Children First
Moscow, Russian Federation

Emma Skjonsby
Director
Nea Zoi, Association for the Support and Restoration of Individuals in Prostitution
Athens, Greece

Leah Gruenpeter Gold
Director
Machon Toda`a – Awareness Center
Israel

Donna Robin Lippman
Director
Incest and Rape Recovery Center
USA
Kristy Childs
Executive Director & Foundress
Veronica’s Voice
Kansas City, Missouri
USA

Eve Wartenberg Condon
Rhode Island Coalition Against Human Trafficking
USA

Larisa Boizhenko
Director
Center for Gender Studies
Petrozavodsk, Karelia, Russian Federation

Sandra Hunnicutt
Executive Director
Captive Daughters
USA

Margaret Purvis
Faces of Children
Midland, Texas
USA

Marisa B Ugarte
Executive Director
Bilateral Safety Corridor Coalition
USA and Mexico

Paullette Claire Cairns
Outreach Worker
Youth with a Mission
Australia

Savelia Curniski
President
NASHI
Saskatoon, Saskatchewan

Anne Bissell
Executive Director
Voices for Justice Network/Operation Silver Braid
USA

Diana E.H. Russell
Emerita Professor, Mills College
Women Against Sexual Slavery
Berkeley, California, USA

Marina Galitskaya
Director
Fatima
Kazan, Republic of Tatarstan
Russian Federation

Michaedl J. McManus
President
Marriage Savers
USA


Laura Christensen, LISW
Licensed Independent Social Worker
Solution-Focused Services
USA

Sven-Axel Månsson
Professor, Social Work, Health and Society
Malmö University
Malmö, Sweden

Sidney Ford
Executive Director & Founder
YANA (YOU ARE NEVER ALONE)
Baltimore, Maryland, USA

Gulchehra Mirzoeva
Director
MODAR
Dushanbe, Tajikistan

David Neff
Christianity Today Magazine
USA
Phyllis Kilbourn
International Director
Crisis Care Training International

Rev. Leslie Conway Coomer
Executive Director
Care Partners Plus--International

Ronald J. Sider
Evangelicals for Social Action
USA

Shaleen Horrocks
Executive Director
The Paul & Lisa Program, Inc.
Essex, Connecticut, USA

Vednita Carter
Founder & Director
Breaking Free
St. Paul, MN, USA
Lyubov Shtylova
Director
Crisis Center “Pryut”
Murmansk, Russian Federation

Michael Szubelak
Volunteer
Anti Trafficking Initiative
Help Us Help the Children
USA

Nadia Shmigel
NGO representative
World Federation of Ukrainian Women’s Organizations to the United Nations

Melissa Farley PhD
Director,
Prostitution Research & Education
USA

Lois Ann Herman
Coordinator WUNRN
Women's UN Report Network

Vineyard Christian Fellowship
Davao Congregation
Davao City, Philippines

William J. Murray
Chairman
Religious Freedom Coalition
Washington, DC, USA

Joseph K. Grieboski
President
Institute on Religion and Public Policy
Secretary General
Interparliamentary Conference on Human Rights and Religious Freedom
USA

Jennifer Mitchell
Site Manager
PROMISE
Chicago, USA

Valentina Shelkova
Director
Help Center for Children and Families
Yaroslavl, Russian Federation

Chong N. Kim
Survivor of Trafficking & Founder
MASIE (Minorities & Survivors Improving Empowerment)
USA

Suzanne Formanek
Co-ordinator
In Our Faces,
Prague, Czech Republic

Nina Dernova
Director
Children’s Fund
Nizhny Novgorod, Russian Federation

Patricia Green
Rahab International

Sister Sharon Rose Authorson, CGS
Sister LeeAnn Mackeprang. CGS
Sister Mary Therese Mott, CGS
Sister Yen Tran, CGS
Good Shepherd Contemplative Sisters.

Joan Harmony
Publicity Director
Glad Tidings Assembly of God Church
Silver City, New Mexico, USA

Jini L. Roby
Associate Professor
School of Social Work
Brigham Young University
Provo, Utah, USA

Dr. Clyde M. Hughes
International Pentecostal Church of Christ
London, Ohio, USA
Oleg Kouzbit
Director
Trafficking Victim Assistance Center
Moscow, Russian Federation

Anastasia Shendapinda
Director
Theater for a Change
Nizhny Novgorod, Russian Federation

Minette D. Cepe-Villalobos
Administrator
Restore Hope for Children At Risk
Philippine Children's Ministries Network and the Education and Awareness Working Group
Viva Network's The Asha Forum
Asia.

Ruth Wartenberg
National Association of Social Workers-Rhode Island Chapter
Rhode Island Coalition Against Human Trafficking
Rhode Island, USA

Alison Tam
Director of Operations
World Emergency Relief Hong Kong

Dianne Post, J.D.
State Coordinator
Women Take Back the Night
Phoenix, Arizona, USA

Robert Stephen King
Senior Pastor
Cherrydale Baptist Church
Arlington, Virginia, USA
Rachel Durchslag
Director
Chicago Alliance Against Sexual Exploitation
USA

Dr. Phyllis Chesler
Co-founder
Association for Women in Psychology
The National Women’s Health Network
Sona Aronian

Professor of Russian, Comparative Literature and Women's Studies
Department of Modern and Classical Languages and Literatures
University of Rhode Island
USA

Ursy Botting
Coordinator
Viva Network
Slovakia

Arthur Maye
Sergeant
National Child Exploitation Coordination Centre
Ottawa, Canada

Clare Nolan
NGO representative
Congregation of Our Lady of Charity of the Good Shepherd

Idit Harel Shemesh
Spokesperson
Machon Toda`a - Awareness Center
Israel

Sandra McNeill
Campaign to End Rape
Leeds, England

Natalia Khodyreva
Director
Women’s Psychological Crisis Center
St. Petersburg, Russian Federation

Nancy Raatz
Director
Project Rescue
Moldova

Mary A Bodde, SC
Sisters of Charity of Cincinnati Ohio
USA

Lisa Romero Ph.D.
Representative of CIRA ONG
Italy

Phyllis Beatty
Adults Saving Kids
Minneapolis, MN, USA

Cornelius A. Buller, Ph.D.
Executive Director
Urban Youth Adventures
Winnipeg, Canada

Natalia Sereda
Director
Woman’s Alliance of Barnaul
Barnaul, Russian Federation

Marie Waldrep
National Online Outreach Coordinator
Silver Braid - Survivors of Sexual Exploitation
USA

Rita Chaikin
Anti-Trafficking Project Coordinator
Tali Eisenberg, Adv.
Legal Consultant
Isha L'Isha - Feminist Center
Haifa, Israel

Sam & Colleen Parsons
Good News Ministry
Mission Viejo, CA, USA

Dr. Clyde M. Hughes
General Overseer
International Pentecostal Church of Christ

Marjie Garcia
Volunteer & Director of Foundation Development
Web Wise Kids
California, USA

Curtis Bishop
Victim's Advocate
Safe Place, Inc. - a Domestic Violence and Rape Crisis Center
USA

Captain Isaiah Allen
Commanding Officer
The Salvation Army - Easton Corps
Pennsylvania, USA

Colin Justin Grimmond
Vice Chair, Justice & Peace Commission Canadian Council of Churches
Canada

Philomena Hare, MSW
Director of Family Ministries
The Salvation Army
USA


George Contis, MD, MPH
President/CEO
Medical Service Corporation International
Arlington, Virginia, USA

Svetlana Uralova
Director of Trafficking Programs
ANGARA

Irkutsk, Russian Federation
Svetlana Yakimenko
Director
Project Kesher
Moscow, Russian Federation

Winnie Bartel
Founder and President
Women in Touch Ministries
Board Member
National Association of Evangelicals

Andrea Lafferty
Executive Director
Traditional Values Coalition
USA

Kristen Houser, MPA
Moxie Resources LLC
Omaha, Nebraska, USA
Revd Jane Martin
In House Counsel
CHASTE - Churches Alert to Sex Trafficking Across Europe

Sei Park
Executive Director
AEGIS Foundation

Jann MacCollam
Director of Children's Programs
J. Allison McCarty
Operations Specialist
World Emergency Relief

Martha Gallahue
President
The National Service Conference of The American Ethical Union
Toni Van Pelt
Government Affairs Director
Center for Inquiry Office of Public Policy
Washington DC, USA
Jenni Ramsey
Missions Director
New Harvest Community Church
Irvine, California, USA

Catherine J. Douglass
Executive Director
inMotion, Inc.

Larisa Vasilieva
Women’s Unity
Chelyabinsk, Russian Federation

Sharon A Bailey
Vice President
Peace Be With You Medical Missions
San Clemente, California, USA

Richard Tay
Editor
Hastings International and Comparative Law Review
University of California Hastings College of the Law
USA

Sarah S. Kim
Director
Gracepoint Fellowship Church
Berkeley, California, USA

Moira Olson
Leadership Team Associate
Adults Saving Kids
Minneapolis, Minnesota, USA

Colette Bercu
Founder & President
Free For Life Ministries

Jean Bellefeuille
Responsable du dossier JPIC/JPIC portfolio Director
Conférence religieuse canadienne/Canadian Religious Conference
Montreal, Canada

Richard Chambers
Associate Executive Minister
Justice, Global and Ecumenical Relations
The United Church of Canada

Larry Cirignano
Catholic Activist
Claudia Barlow
Consultant to Medicine on Trafficking
USA

Ermela C. Deposa
Campus Minister
Agape Campus Ministry

Rev. Paul Sharrow
Windsor, Ontario, Canada


Копие до:

Г-н Сергей Станишев, Министър-председател на България
Г-н Георги Пирински, Председател на 40-то Народно събрание
Г-н Ивайло Калфин, Министър на външните работи
Г-н Румен Петков, Министър на вътрешните работи
Г-н Радослав Гайдарски, Министър на здравеопазването
Г-н Георги Петканов, Министър на правосъдието
Г-н Михаил Миков, Председател на парламентарната група на Коалиция за България
Г-жа Анелия Мингова, Председател на парламентарната група на Национално Движение Симеон Втори
Г-н Ахмед Доган, Председател на парламентарната група на Движение за Права и Свободи
Г-н Волен Сидеров, Председател на парламентарната група на Коалиция Атака
Г-н Петър Стоянов, Председател на парламентарната група на Обединените Демократични Сили
Г-н Иван Костов, Председател на парламентарната група на Демократи за Силна България
Г-н Красимир Каракачанов и г-н Стефан Софиянски, съпредседатели на парламентарната група на Българския Народен Съюз
Г-н Соломон Паси, Председател на Комисията по външните работи на 40-то Народно събрание
Г-н Атанас Папаризов, Председател на Комисията по европейските въпроси на 40-то Народно събрание
Г-н Борислав Китов, Председател на здравната комисия на 40-то Народно събрание
Г-н Николай Свинаров, Председател на Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред на 40-то Народно събрание
Г-н Янаки Стоилов, Председател на комисията по правни въпроси на 40-то Народно събрание
Патриарх Максим, Българска православна църква
Медиите в България
-----------
Превод и публикация: Асоциация Общество и Ценности
Ако желаете да подпишете писмото идете на адрес:

http://www.bgpetition.com/sreshtu_legaliz_na_prostituziata/index.html

Friday, May 11, 2007

Кратка презентация по темата

Какво е проституцията?

Проституцията е форма на насилие упражнявано от мъжете върху жените и децата. Официално е признато, че проституцията е вид експлоатация на жените и децата и сериозен обществен проблем, който нанася вреда както на потърпевшите индивиди, така и на цялото общество.
Въвличането и склоняването към проституция е престъпление, а търговията с хора е сред най-сериозните нарушения на човешките права.


Защо съществува?

Мъжете търсещи тази услуга създават предпоставка за съществуването й
Възползването от подчинената роля на жените в икономически, социален, политически и юридически смисъл
Неблагоприятна семейна среда
Дискриминация
Различни видове злоупотреба (65-90% от проституиращите жени са били жертва на сексуално насилие в детството си)
Принуждение
Липса на образование, на средства и/или на друга алтернатива


Кои са клиентите?

Мъже от различни възрасти и социални групи
Повечето от тях са женени или живеят на съпружески начала и имат деца
Преобладава образът на добре облечения, добре платен баща от средната класа в командировка*
10% от младежите между 16-25г. са плащали за сексуална услуга (проучване през 2000г. в Стокхолм*)
17% процента от мъжете у нас признават, че са плащали за секс, други 9% не са отговорили на въпроса. Счита се, че реалният процент варира между 20 до 30 на сто (юни, 2006г.)


Какви са последствията?


Проституиращите жени и деца са подложени на:
1. Заплахи, малтретиране, обиди и унижения, безплодие, увреждане на скелета и половите органи
2. Висок риск от заразяване със сексуално преносими болести ППИ, ХИВ/СПИН, хепатит B и C от клиентите и сутеньорите
Емоционални вреди и психически разтройства, страх, депресии, безсъние и опити за самоубийство
Рискът да бъдат убити е с 40% по-висок риск от нормалния.


Последици от легализирането на проституцията


1. Поставяне на печата на обществено одобрение върху този вид бизнес.

2. Изпраща послание към мъжете, че жените са сексуална стока и проституцията е безвредно забавление.

3. Разрастване на секс индустрията и търсенето:
В Холандия тя нараства с 25% след легализирането сводниците и декриминализирането на публичните домове; В щата Виктория, Австралия от 40 публични домове през 1989г., се увеличават на 94 през 1999г. с други 84 предлагащи услуги с компаньонки.

4. Жените се превръщат в сексуален предмет на експлоатация, което ги поставя в неравностойно положение спрямо мъжете.

5. Нарастване на детската проституция. В Холандия: от
4 000 деца през 1996г. на 15 000 през 2001г.

6. Увеличаване на тайната, нелегалната и уличната проституция
Нелегалния брой на проституиращите не намалява. В Латвия, Унгария и Гърция броят на регистрираните е едва 5%.

7. Увеличаване на трафика на жени и деца

Легализирането на проституцията:

1. Не осигурява защита на проституиращите жени

2. Не предпазва тяхното здраве – поставя ги в неравностойно положение; Задължителните медицински прегледи не дават добри резултати -те отпадат в Германия, Белгия и Холандия скоро след въвеждането им. В Гърция и Латвия са формални

3. Не предоставя по-голям избор на жените – повечето жени не са избрали съзнателно да се занимават с проституция (92% биха напуснали незабавно ако имат друга алтернатива)

4. Проституиращите жени като цяло не желаят легализирането на секс индустрията

Последици в дългосрочен план

а) Деструкция на обществото – падане на задръжките, социалните и етичните бариери

b) Принизяване на жената до сексуален предмет

c) Задълбочаване на кризата в семейството

d) Увеличаване на зависимостта на икономиката от този вид индустрия (5% дял в Холандия, към 2003г.)

e) Разрастване на секс туризма

f) Увеличаване трафика на жени и деца и на нелегалната имиграция

g) Увеличаване държавните разходи за лечение на тежки инфекциозни заболявания, психически увреждания и др.

h) Деградивен ефект върху следващите поколения

j) Нарастване насилствената експоатация

k) Увеличаване на вноса на жени от други страни
(85% в Германия и 80% в Холандия са чужденки)

l) Появата на организации в защита на клиентите и на предлагащите този вид услуги
Много трудно е да се направят бъдещи промени: 43 общини в Холандия са се опитали безуспешно да я забранят на тяхната територия


Мерки за намаляване на проституцията

Вместо държавата да узакони проституцията, държавата може да санкционира търсенето като подвежда под отговорност клиентите на сексуални услуги.

Вместо правителството да се възползва финансово от икономическите ползи на секс индустрията като я облага с данъци, то може да инвестира в бъдещето на проституиращите жени като използва средствата от конфискацията на иззетите активи от секс индустрията, за да осигури професионални алтернативи за проституиращите жени.

Примера на Швеция:
От 1 януари 1999г. купуването или опитът за купуване на сексуални услуги се счита за криминално деяние
Проституиращите жени не рискуват да бъдат заведени под съдебна отговорност
Намалява драстично уличната проституция, броя на мъжете, които купуват секс, броя на привлечените жени; Забраната действа като бариера срещу установяването на търговци на хора в Швеция.
80% от населението в Швеция подкрепят закона


Библиография

Government Fact Sheet on Prostitution and Trafficking in Human Beings: http://www.regeringen.se/content/1/c6/04/28/97/4ba5b1b7.pdf (english pdf)
Melissa Farley, Isin Baral, Merab Kiremire, Ufuk Sezgin, "Prostitution in Five Countries: Violence and Posttraumatic Stress Disorder" (1998) Feminism & Psychology 8 (4): 405-426
http://www.prostitutionresearch.com/faq/000008.html
Български център за джендър изследвания, юни 2006г.
Център по травматични и кризисни ситуации, Швеция, юни, 2005г.
Janice Raymond Ph.D. University of Massachusetts, Amherst http://www.rapereliefshelter.bc.ca/issues/prostitution_legalizing.html
Altink, Sietske. (1995). Stolen Lives: Trading Women into Sex and Slavery (London: Scarlet Press).Budapest Group. (1999, June).
The Relationship Between Organized Crime and Trafficking in Aliens. Austria: International Centre for Migration Policy Development.Bureau NRM. (2002, November).
Trafficking in Human Beings: First Report of the Dutch National Rapporteur. The Hague. 155 pp.Daley, Suzanne. (2001, August 12).
"New Rights for Dutch Prostitutes, but No Gain." New York Times, pp. A1 and 4. Dutting, Giseling. (2000, November).
"Legalized Prostitution in the Netherlands - Recent Debates. Women's Global Network for Reproductive Rights, 3: 15-16.IOM (International Organization for Migration). (1995, May).
"Trafficking and Prostitution: the Growing Exploitation of Migrant Women from Central and Eastern Europe. Budapest: IOM Migration Information Program.Lim, Lin Lean (1998). The Sex Sector. International Labour Office, Geneva, Switzerland etc.

10 Причини против легализиране на проституцията

src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjfUM9un_yergewkpFqKmVfLhNhfYnA3HBDtxyG8yu_xNCdypbTQRCdnUexK-6_4chhs7YZ2vYZXvVKBY_oBPrYcjdwNC-dEey2OboRnGqU3atyez5q6_YW8Mv1aQSppLPW9tX1R066DyMd/s320/Prost_crying.jpg" border="0" alt=""id="BLOGGER_PHOTO_ID_5075124094626986626" /> от Дженис Реймънд
Международна коалиция срещу трафика на жени МКСТЖ (Coalition Against Trafficking Women International – МКСТЖ)


Резюме

От средата на осемдесетте години на XX в. дебатът по въпроса как да бъде законодателно уреден проблемът с проституцията предизвиква въвеждането на някои законови мерки. Някои европейски държави, най-вече Холандия и Германия, легализират проституцията, което довежда до последици като узаконяване на сводничеството, публичните домове и «клиентите на проституцията». В други страни като Тайланд например, дейностите и организациите свързани с проституция са забранени от закона, но в действителност публичните домове и закупуването на жени с цел сексуална експлоатация, особено в индустрията за секс туризъм биват толерирани и функционират. В Швеция е възприета друга законодателна уредба – наказват се клиентите, а проституиращите жени не са преследвани от закона.

В тази статия са изложени десет аргумента против легализирането на проституцията. Те са приложими в борбата срещу: всички позволени от държавата форми на проституция, включително и цялостното легализиране на публичните домове и сводничеството, законовото уреждане на проституцията чрез регистрация, или задължителни медицински прегледи за проституиращи жени, или всяка система, в която проституцията се признава за професионална дейност или е защитена като професионален избор. В това есе ще разгледаме защо легализирането на проституцията като вид трудова дейност всъщност скрива вредата от проституцията за жените, води до разрастване на секс индустрията и не защитава правата на жените, които се занимават с проституция.

Какви са последиците, когато на проституцията се гледа като професионална дейност по предлагане на сексуални услуги, а не като на сексуална експлоатация и насилие над жените? Какво се случва, когато държава като Швеция отказва да легализира проституцията и насочва усилията си за борба с търсенето на платените сексуални услуги и клиентите на проституцията?

1. Легализирането/декриминализирането на проституцията е в полза на сводниците, трафикантите и секс индустрията.

Какво означава проституцията да бъде легализирана или секс индустрията да бъде декриминализирана? В Холандия легализацията води до отпадане на забраната за функциониране на всички компоненти на бизнеса с платени сескуални услуги: за самите жени, така наречените „клиенти”, търговците и сводниците, които при режим на легализиране на проституцията се превръщат в трета страна - бизнесмени и легитимни предприемачи от бизнеса със сексуални услуги.

Освен това легализирането/декриминализирането на секс индустрията превръща публичните домове, секс клубовете, салоните за масаж и други заведения за проституция в законни места, където платената любов свободно и законно процъфтява, без това да среща значителни ограничения.

Някои хора вярват, че призивите и усилията за легализиране или декриминализиране на проституцията допринасят за едно по-достойно отношение към жените в проституцията и тяхното занимание. Но издигането на проституцията в професионално занимание не придава по-голямо достойнство на жените, а е в услуга на секс индустрията. Хората често не разбират, че декриминализиране означава декриминализиране на цялата секс индустрия, а не просто на жените в нея. А и не са се замисляли върху последствията от легализирането на сводниците като легитимни предприемачи в секс-индустрията или като трета страна-бизнесмени, или над обстоятелството, че в следствие на това мъжете, които купуват жени с цел сексуална експлоатация биват възприемани като съвсем легитимни потребители на платени сексуални услуги.

В страни, където проституиращите жени са преследвани от закона, изключително важно е да се защитава декриминализирането на жените от този бранш (т.е. те да не бъдат обект на законово преследване). Нито една жена не бива да бъде наказвана за това, че е била обект на експлоатация. Но държавите не бива никога да декриминализират сводниците, клиентите, доставчиците, публичните домове и други заведения, предлагащи сексуални услуги.

2. Легализирането/декриминализирането на проституцията и на бизнеса с платени сексуални услуги води до увеличаване на трафика на хора с цел сексуална експлоатация.

Легализирани или узаконени индустрии за проституция, са една от основните причини за незаконния трафик с цел сексуална експлоатация. Един от доводите за легализирането на проституцията в Холандия е, че това ще постави край на експлоатацията на отчаяни и незаконно трафикирани в страната емигрантки с цел проституция. Проучване по инициатива на правителствената Будапещенска група посочва, че 80% от жените в публичните домове в Холандия идват от други страни (Budapest Group, 1999г. стр.11). През 1994 г. Международната организация за миграция – МОМ разкрива данните, че само в Холандия “почти 70% от незаконно търгуваните жени са от страните от Централна и Източна Европа.» (МОМ 1995г., стр. 4)

Въпреки че е премахнало всички законови пречки за сводничеството, доставката на жени и публичните домове, правителството на Холандия се представя като защитник на политиките и програмите за превенция и трафика на хора. През 2000г. холандското Министерство на правосъдието настоява за законова квота от чужденци, предлагащи сексуални услуги, понеже холандският пазар на проституиращи се нуждае от разнообразие на "тела" (Dutting, 2001г., стр. 16)

Също през 2000 г. холандското правителство изисква и получава съдебно разрешение от Европейския съд за признаване на проституцията за икономическа дейност, с което се дава възможност на жените от ЕС и страните от бившия Съветски комунистически блок да получат работни разрешения като "секс работнички" в холандската секс индустрия, ако са в състояние да докажат, че са самонаети лица. Неправителствени организации в Холандия съобщават, че трафикантите използват работните разрешения за снабдяване на холандската индустрия за проституция с чужденки, укривайки обстоятелството, че жените са обект на незаконен трафик на хора, като ги заставят да се представят като независими «секс работнички-мигрантки» (Personal Communication, представител на международната мрежа за правата на човека, 1999г.).

В годината на вдигането на забраната на публичните домове в Холандия осем холандски организации съобщават, че броят на жертвите на незаконен трафик се е увеличил, и дванадесет организации за подкрепа на жертвите съобщават, че броят на жертвите от други страни не е намалял. (Bureau NRM 2002г., стр. 75). Четиридесет и три от общо 348 общини (12%) в Холандия избират политика на неоткриване на публични домове, но Министерството на правосъдието подчертава, че пълната забрана на проституцията в която и да е община ще се окаже в противоречие с федерално гарантираното „право на свободен избор на професия" (Bureau NRM: 2002г., стр.19).

Първите стъпки към легализиране на проституцията в Германия са направени през осемдесетте години на XXв. До 1993г. битува масовото схващане, че 75% от жените в германската индустрия са чужденки от Уругвай, Аржентина, Парагвай и други южноамерикански държави (Altink 1993г., стр. 33). След падането на Берлинската стена, 80% от близо 10 000 незаконно трафикирани жени в Германия, вече идват от Централна и Източна Европа и страните от ОНД. (МОМ, 1998г., стра.17). През 2002г. проституцията в Германия е обявена за законна професия, години след легализирането й в някои разрешени зони. Понастоящем рекламите, свързани с проституцията, сводничеството и публичните домове са законни в Германия.

Според някои неправителствени организации, истинският процент на чужденките, които проституират в Германия, е 85 % - това хвърля още повече съмнения върху факта, че е тези жени са влезли в Германия без чужда помощ. Както в Холандия, неправителствените организации съобщават, че повечето от тези жени са жертва на незаконен трафик, понеже е почти невъзможно бедни жени сами да се придвижат, да си покрият разходите по пътуването и съответните документи и да се установят в „бизнеса” без външна помощ.

През 1984г. Лейбъристкото правителство на австралийския щат Виктория приема законодателство за легализиране на проституцията в публичните домове. Следващото австралийско правителство разширява обхвата на легализиране, като през 1994г. приема Закон за контролиране на проституцията. Отчитайки връзката между легализирането на проституцията и незаконния трафик на жени в Австралия, Държавният Департамент на САЩ отбелязва: „Незаконният трафик на жени от Източна Азия за проституция с цел сексуална експлоатация е задълбочаващ се проблем…, включително легализираната проституцията в някои части на страната (в областта на превенцията и трафика на хора) изпълнението на съответните изпълнителни мерки и актове» (Държавен Департамент на САЩ, 2000г., стр. 6F).

3. Легализирането/декриминализирането на проституцията не води до контрол над секс-индустрията. Напротив, допринася за нейното разрастване.

Противно на схващанията, че легализирането и декриминализирането следва да доведат до контрол над разрастването на секс индустрията, в момента проституцията заема дял от 5% от икономиката на Холандия (Daley,2001г., стр. 4). През последните 10 години, след легализиране на сводничеството и обявяването на публичните домове за законни през 2000 г., секс индустрията бележи ръст от 25 % в Холандия. По всяко време на деня оскъдно облечени жени от всички възрасти и раси, могат да се видят изложени на показ на прочутите витрини на холандските публични домове и секс клубове и биват предлагани за продан. Повечето от тях са от други страни по всяка вероятност жертви на незаконен трафик на жени в Холандия (Delay, 2001:4).

Сега съществуват официално признати асоциации на фирми, предлагащи сексуални услуги и асоциации на „потребителите" на сексуални услуги в Холандия, които съветват правителството и си сътрудничат с него за прокарване на своите интереси и развитие на проституцията.

Сред тях са „Асоциация на служителите на заведения за релаксация”, „Съвместно консултиране на заетите в сферата на проституирането зад витрина" и “Фондация за мъжа, жената и проституцията" – група мъже, които редовно използват проститутки и чиито цели са „превръщане на проституцията и използването на услугите на проститутките в обществено приемлива и открито разисквана тема» и „защита интересите на клиентите" (NRM Buereau, 2002г., стр. 115-16).

Изправен пред недостига на жени, желаещи да „работят” в легалната секс индустрия, холандският Национален говорител по въпросите на трафика на хора съобщава че в бъдеще решението би могло да бъде да се „предложат [на пазара] проститутки от страните извън Европейския съюз/Европейското икономическо пространство, които доброволно избират да работят в сферата на проституцията..." Тези жени ще получат „законен и контролиран достъп до холандския пазар" (NRM Bureau, 2002г., стр. 140). Тъй като проституцията бе възприета за «професионално занимание», а сводниците за предприемачи, тази препоръка също свежда трафика до «доброволно заселване» с цел предоставяне на платени сексуални услуги. С поглед към бъдещето, Холандия насочва вниманието си към бедните жени от сферата на международната търговия със сексуални услуги, за да компенсира неблагоприятните ефекти от свободния пазар на «сексуални услуги». Следователно проституцията се възприема като една «възможност за бедните».

Легализирането на проституцията в щата Виктория, Австралия довежда до огромно разрастване на бизнеса с платени сексуални услуги. Докато през 1989 г. във Виктория законните публични домове са 40 на брой, през 1999г. има 94 такива и 84 фирми за компаньонки. Успоредно с легализирането на проституцията са процъфтели и други форми на сексуална експлоатация като танцуване на маса, садо-мазо центрове, пийп шоута, телефонен секс и порнография са развити по много по доходоносни начини, отколкото преди легализирането ( Sullivan and Jeffreys: 2001г.).

Проституцията се превръща в нерзделна част от туризма и казино бума в щата Виктория, в спонсорирани от правителството казина, които разрешават правото чиповете от казиното и бонусите от колелата на късмета да се изплащат в местните публични домове (Sullivan and Jeffreys: 2001г.).

Броят на публичните домове в Швейцария се удвоява няколко години след частичното легализиране на проституцията. Повечето от тези публични домове не плащат данъци и много от тях са незаконни. През 1999г. Цюрихският вестник „Blick” пише, че Швейцария има най-голяма гъстота на публичните домове сред всички страни в Европа – жителите се чувстват залети от места за проституция и са потърпевши от постоянното нахлуване на публичните домове в райони, които не са отредени за проституция. (South China Morning Post: 1999г.)

В Австрия, Дания, Германия, Холандия и Швейцария съществуват различни регламентирани от държавата дейности по предлагането на платени сексуални услуги. Очевидно европейските страни, в които проституцията е легализирана, привличат и служат като канали за незаконен трафик на огромен брой жени в други европейски страни. Европа се характеризира с висок процент на незаконно трафикирани жени на квадратна миля в сравнение със Северна Америка например. Поради пропускливостта на националните граници, улеснена от Шенгенското споразумение, няма нищо чудно в обстоятелството, че броят на трафикираните жени и в други европейски страни, които не са легализирали проституцията, е огромен. Въпреки че е трудно да се определи точният брой на тези жени, по данни на Международната организация по миграция (МОМ) на година 500 000 жени и деца стават жертва на трафик на хора в Европа (МОМ, 1998г.). В същото време в САЩ обект на незаконна търговия стават 45 000 – 50 000 жени и деца на година (Richard, 1999г., стр.3).


4.Легализирането/ декриминализирането на проституцията активизира и увеличава скритата, нелегалната и уличната проституция.


Една от целите на легализирането на проституцията бе да се изтеглят проституиращите жени от улицата и да се въведат в публични домове и клубове, където да бъдат по малко уязвими в сравнение с уличната проституция. Много жени обаче остават да проституират на улицата, защото не желаят да бъдат контролирани и експлоатирани от сводници. Друга част от жените не желаят да бъдат регистрирани или да се подлагат на медицински прегледи, което е законово изискване в страните, където проституцията е легализирана (Schelzigg, 2002г.). В този смисъл легализирането може да подтикне някои жени да изберат проституирането на улицата.

В изложение на аргументираната позиция срещу италиански проектозакон за легализиране на проституцията, Есох Агатизе (Esohe Aghatise) изтъква, че публичните домове на практика лишават жените и от минималната защита, която имат на улицата, като ги ограничават в затворени помещения където те имат нищожен шанс да срещнат социални работници или други лица, които биха могли да им помогнат да напуснат бранша на платените сексуални услуги (Aghatise, in press).

В Холандия проституиращите жени посочват, че легализирането или декриминализирането на секс индустрията не може да помогне за преодоляването на срама и позора от проституирането. Тъй като са длъжни да се регистрират и по този начин излизат от анонимност, те биват заклеймявани като «леки жени» и тази самоличност ги преследва навсякъде. Затова по-голяма част от проституиращите жени продължават да работят нелегално и тайно. Някои депутати от Парламента, които първоначално подкрепят легализирането на публичните домове с идеята, че това ще освободи жените, сега са на мнение, че легализирането на този бизнес в действителност засилва робското отношение към жените (Daley, 2001г. стр. A1).

През 1998г. главен инспектор Нанси Полк, един от най-висшите полицейски служители по въпросите за проституцията в Шотландия формира уличен екип за подкрепа на проституиращите жени на улицата в Глазгоу. Полок споделя, че легализирането на проституцията означава «жените да бъдат оставени в капана на най-унизителната професия в света» (Martin, 2002г., стр. А5). В противовес на аргумента, че легализацията на проституцията осигурява по-сигурни места за жените, Полок отбелязва, че жените, които се занимават например със сауна-проституция «имат дори по-малък контрол върху услугите, които извършват. На улицата малко жени биха правили секс без презерватив. Но в сауните, собствениците, които очевидно не желаят клиентите им да си тръгнат разочаровани, са лицата, които определят какво да правят жените и твърде често това е анален секс или орален и вагинален секс без презерватив» (Martin, 2002г., стр. А5).

Аргументът, че легализирането би трябвало да ограничи криминалните елементи от бизнеса със сексуални услуги посредством строга регулирация на индустрията, също се оказа несъстоятелен и претърпя провал. Същинското разрастване на проституцията в Австралия след легализирането й се случва в нелегалния сектор. Откакто проституцията е легализирана във Виктория, броят на публичните домове се е увеличил три пъти и размерът им е нараснал – по-голяма част от тях нямат лиценз, но безнаказано рекламират и упражняват дейност (Sullivan and Jeffreys: 2001).

В Южен Уелс, където публичните домове са узаконени oт 1995г., броят на публичните домове в Сидни се увеличава три пъти и до 1999г. достига 400-500, като повечето от тях нямат разрешително за реклама или дейност. С цел да се спре ширещата се корупция сред полицаите, контролът над нелегалната проституция е иззет от ръцете на полицията и е поставен в рамките на правомощията на местните съвети. Общините обаче не разполагат с необходимия ресурс за разследване на съдържатели на незаконни публичните домове. (Sullivan & Jeffrey’s 2001г.).

5. Легализирането на проституцията и декриминализацията на секс индустрията води до повишаване на детската проституция.

Друг аргумент в полза на легализирането на проституцията в Холандия е доводът, че това ще помогне за премахването на детската проституция. Противно на това обаче детската проституция в Холандия нараства драматично през 90-те години на XX-ти век. Организацията за защита правата на детето – ChildRight, със седалище в Амстердам установява, че техния брой е нараснал от 4 000 деца през 1996г. до 15 000 през 2001г. Oт ChildRight съобщават, че над 5 000 от проституиращите деца в Холандия са обект на трафик от други страни, като най-огромен е делът на момичетата от Нигерия (Tiggeloven: 2001г.).

Детската проституция се увеличава значително в щата Виктория в сравнение с другите австралийски щати, където проституцията не е узаконена. От всички щати и територии, принадлежащи към Австралия, най-много инциденти свързани с детска проституция се съобщават за щата Виктория. Изследване на ECPAT (Организация за премахване на детската проституция и трафика на деца) от 1998г., базиращо се на национално проучване по проблема с проституцията сред децата, установява редица доказателства за нарастване на организираната експлоатация на деца с комерсиални цели.


6. Легализирането на проституцията не осигурява закрила на проституиращите жени


При две проучвания, при които са интервюирани 186 жертви на сексуална експлоатация с комерсиална цел, жените категорично заявяват, че заведенията за проститутки не са им предлагали голяма закрила, независимо дали са били легални или нелегални. Една от жените казва, «Единствената закрила, която те предлагат, е закрила на техните клиенти» (Raymond, Hughes & Gomez, 2001г., Raymond, d'Cunha, Ruhaini Juhayatin, Heins & Santos, 2002г.)

При едно от проучванията, проведено от Международната коалиция за борба с незаконния трафик на жени (CATW) са интервюирани 146 жертви на незаконен трафик и местна проституция в 5 страни. От интервюираните жени 80% са били жертва на физическо насилие от страна на сводниците и клиентите и са претърпели физически и множество здравни последици поради насилие и сексуална експлоатация. (Raymond et al: 2002).

Насилието, на което са подложени жените, е съществена част от проституцията и сексуалната експлоатация. Сводниците прибягват към насилие поради различни цели и причини. Спрямо някои жени е било проявено насилие, за да започнат да проституират и да бъдат пречупени, за да започнат да извършат сексуални актове. След първия такъв път, през цялото време нататък сводниците употребяват насилие, за да получат сексуално задоволяване, да наказват, заплашват и сплашват жените, да демонстрират господство, да предизвикат пълно подчинение, да наказват жените за предполагаеми „нарушения", да ги унижават, изолират и държат затворени.

Друго проучване на жени трафикирани с цел проституция в САЩ, разкрива следните особености. Жените, които твърдят, че по някакъв начин са защитени в този бранш казват, че в помещенията където работят няма никакъв „закрилник”. Една от жените, които предлага услуги по домовете на повикване заявява: „Шофьорът изпълнява функцията на бодигард. Трябваше да му се обаждаме, когато влезем на даден адрес, за да се увери, че всичко е наред. Но те не стоят пред вратата, докато си вътре, така че, всичко може да ти се случи."

Проучвания на CATW разкриват, че дори охранителните камери в публичните домове се използват за охрана на самото място. Защитата на жените от злоупотреба е от второстепенно значение или въобще не е важна.

7. Легализирането на проституцията увеличава търсенето на платени сексуални услуги.

Легализацията засилва мотивацията на мъжете да „купуват” жени за сексуални услуги в една много по-широко социално приемлива среда. В страните, които са декриминализирали секс индустрията, много мъже, които преди не биха рискували да ползват секс услуги, сега намират проституцията за приемлива. Когато бъдат премахнати законовите пречки, падат и социалните и етични бариери в отношението към жените като към сексуална стока. Легализирането на проституцията изпраща послание към едно ново поколение от мъже и момчета, че жените са търговски артикул и проституцията е едно безопасно развлечение. (Leidholdt, 2000г.)

Когато на мъжете се предлага излишък от „сексуални услуги", жените са принудени да се «конкурират» в доставянето на услугите, като предлагат анален секс, секс без презерватив, садо-мазо секс и други сексуални актове, които клиентите изискват. След като се легализира проституцията, падат всички задръжки. Например, репродуктивния капацитет на жените се превръща в стока за продан. Една цяла нова група от клиенти смятат бременността за сексуално възбуждаща и изискват достъп до кърма по време на сексуален акт с бременна жена. Откриват се специализирани публични домове за мъже инвалиди и държавата плаща на домашни помощници (предимно жени), които водят тези мъже до публичните домове по тяхно желание (Sullivan and Jeffreys: 2001г.).

Магистралите във Виктория за залети от билбордове, които предлагат жени като сексуални обекти и учат новите поколения от мъже и момчета да се отнасят към жените като към свои подчинени. Бизнесмените биват насърчавани да провеждат фирмените си събрания в клубове, чиито собственици осигуряват голи жени на масата по време на обяд и кафе пауза.

Един собственик на публичен дом в Мелбърн заявява, че клиентите му са предимно „добре образовани работещи мъже, които посещават клуба през деня и след това се прибират в къщи при семействата си." Жените, които имат интимна връзка с мъже с по-висок социален статус, често откриват, че партньорите им посещават публични домове и секс клубове. Те трябва да изберат дали да приемат факта, че техните партньори купуват сексуални услуги от жени, да избягнат да признаят това или да прекратят взаимоотношението. ( Sullivan and Jeffreys: 2001г.)

8. Легализирането/декриминализирането на проституцията не допринася за по-доброто здраве на жените, предлагащи сексуални услуги

Легализирането на проституцията налага извършването на медицински прегледи и регистриране, но само за проституиращите жени, а не за мъжете, които са техни клиенти. Подлагането единствено на жените на тези медицински прегледи и изследвания е лишено от смисъл, защото този лекарски контрол не ги предпазва от вируса на ХИВ/СПИН и от болести предавани по полов път. Tук не става дума обаче за въвеждане на прегледи и за проституиращите жени и за мъжете – клиенти. Възгледът, гласящ че: Сексът ще е по-безопасен, както и контролът върху разпространението на ХИВ/СПИН, ако проституиращите жени бъдат подлагани на медицински прегледи» е несъстоятелен. Така обаче мъжете-клиенти остават основният преносител на болести, предавани по полов път на жените, които купуват.

Смята се, че в легализираните публични домове и в останалите «контролирани» заведения от този тип жените са защитени посредством въведеното задължително правило за употреба на презерватив при сексуалния акт. Едно проучване сред проститутки в САЩ установява, че: 47% от интервюираните казват, че мъжете очакват секс без презерватив; 73% казват, че мъжете обикновено плащат повече за секс без презерватив; 45% казват, че с тях е злоупотребявано, ако настояват мъжете да използват презерватив. Въпреки че в някои заведения е въведено задължително правило за употреба на презерватив, клиентите го пренебрегват и настояват за сексуални услуги без предпазни средства. (Raymond and Hughes: 2001г., стр. 72).

В действителност, правилото за използване на презерватив е оставено в ръцете на самите проституиращи жени, а предлагането на допълнителна парична сума за тях е сериозен натиск. Една жена заявява: „Ще съм просто поредната лъжкиня, ако кажа: ‘О, аз винаги съм използвала презерватив.’ Щом се предлагат повече пари, презерватива излита през прозореца. Нуждая се от повече пари.» Много фактори се изпречват срещу употребата на презерватив: необходимостта на жените да спечелят пари; по-възрастните жени не се харесват толкова на мъжете; конкуренцията от места, които не изискват използването на презервативи; сводниците, които насилват жените да правят секс без презерватив за повече пари; пари, за удовлетворяване на наркотична зависимост или за плащане на сводник; както и фактът, че проститутките като цяло не могат да упражняват контрол над телата си и да гарантират своята сигурност в бранша на платените сексуални услуги.

Така наречените „правила за безопасност" в публичните домове не могат да предпазят жените от насилие. Дори и в публичните домове, които се предполага, че наблюдават „клиентите" и използват „разпоредители", жените заявяват, че са били наранявани от клиенти, а понякога от собствениците на публичните домове и техни приятели. Дори в случаи, когато има моментална намеса при такива актове от страна на клиентите, жените продължават да живеят в обстановка на страх. Въпреки, че 60% от момичетата заявяват, че в отделни случаи са били предпазени от злоупотреба от страна на клиентите, половината от тези жени добавят, че независимо от това са се чувствали застрашени от убийство от страна на клиента. (Raymond et al: 2002).

9.Легализирането/декриминализирането на проституцията не увеличава възможностите за избор за жените.


За повечето жени от бранша на платените сексуални услуги изборът на тази професия не почива на рационални основания и на наличие на други възможности. Те не решават да станат проститутки просто така. Правят този избор защото са лишени от други възможности за реализация. Вместо това, «възможностите» пред тях са ограничени от проблема как да изкарват прехрана за себе си и децата си. Подобен „избор" може да бъде окачествен по-скоро като „стратегия за оцеляване".

Проститутката поема по пътя на платената любов не защото гори от желание да направи това, за заото съществуващите за нея възможности са изключително ограничени. Тя е принудена да се адaптира към условията на неравенство установени от клиента, който й плаща, за да изпълнява тя това, което той пожелае от нея.

Повечето от интервюираните жени в проучванията на Реймънд и други през 2001г и 2002г. споделят, че са избрали секс индустрията поради липсата на други възможности. Много от тях сочат проституцията като последната им възможност или като принудителен начин за свързване на двата края. (Raymond et al, 2001г.; Raymond et al, 2002г.). Едно проучване установява, че 67% от длъжностните лица считат, че жените не тръгват по пътя на проституцията доброволно. От интервюираните социални служители 72% не вярват, че жените са избрали да станат част от секс индустрията по собствена воля (Raymond and Hughes: 2001г., стр. 91).

Секс индустрията поощрява към разграничаването между принудителна и доброволна проституция, защото именно това разграничаване, ако може да се използва за легализиране на проституцията, сводничеството и публичните домове, ще й осигури повече сигурност и защита от закона. Жените, които възнамеряват да предявят обвинения срещу сводници и правонарушители, ще трабва да поемат тежестта и да доказват, че наистина са били «принудени.» Как тези маргинализирани жени ще могат да докажат, че върху тях е упражнено насилие и принуда? Ако проституиращите жени трябва да доказват, че е била употребена сила при тяхното привличане или в техните „условия на работа", много малък брой проститутки ще получат достъп до правосъдие и малцина правонарушители ще бъдат подведени под отговорност.

Проституиращите жени трябва непрекъснато да прибягват до лъжи живота си, телата си и сексуалните си усещания. Лъжата е част от професията, когато клиентът попита: „Хареса ли ти?”. Същността на проституцията се основава на лъжата, че „на жените им харесва”. Някои бивши проститутки, заявяват, че след напускане на бранша им е отнело години да разберат и признаят, че не са имали свободен избор, защото да се откажеш от собствената си способност да избираш означава да се откажеш от самата себе си.

Без съмнение, един малък брой жени заявяват, че проституцията е техен доброволен избор, особено в обществен контекст, дирижиран от секс индустрията. По същия начин някои хора избират да взимат опасни наркотици, като например хероин. Въпреки това, дори когато членове на обществото се отдават на опасните наркотици, ние като граждани разбираме, че това им носи вреда и следователно никой не иска легализиране на хероина. В подобна ситуация водещият стандарт е вредата за човека, а не съгласието на човека.

В доклад на Международната организация по труда (UN International Labor Organization) от 1998 г. се посочва, че секс индустрията трябва да бъде разглеждана като легитимен икономически сектор, но е отчетено и че „... проституцията е една от най-унизителните форми на труд; проучванията (в 4 страни) показват, че жените от този бранш работят «под принуда», «с тежест на сърцето», «угризения на съвестта» и са страдали от психологически разтройства на личността. Значителна част от тях споделят, че биха напуснали този бранш, ако могат (Lim, 1998г., стр. 213)."

Когато една жена остане във връзка с мъж, който злоупотребява с нея, дори когато тя защитава неговите действия, за всички е ясно, че тя не прави това по свое желание. Поведението й на подчинение е предизвикано от комплексни фактори. Подобно на жените, жертва на домашно насилие, проституиращите жени също могат да отрекат, че с тях се злоупотребява, особено когато нямат други значими алтернативи.

10. Жените, заети в бранша на платените сексуални услуги, не желаят легализиране на секс индустрията и проституцията.

В едно изследване на трафика с цел сексуалнa експлоатация в пет страни, повечето от интервюираните жени станали обект на трафик с цел проституция във Филипините, Венецуела и САЩ категорично изразяват становището, че проституцията не трябва да бъде узаконявана и считана за легитимно професионално занимание. Те подчертават, че легализирането ще повиши рисковете и вредата за жените от страна на безмилостните клиенти и сводници, упражняващи насилие (Raymond et al, 2002). „В никакъв случай. Това не е професия. Това е унизително. Унизително е и насилието от страна на мъжете." Нито една жена от интервюираните не желае нейните деца, семейство или приятели да се прехранват по този начин. Друга жена заявява: „Проституцията ми отне живота, здравето, всичко." (Raymond et al, 2002г.).

Законовата алтернатива: наказуемост на търсенето на платените сексуални услуги

Няма взаимовръзка между легализирането на проституцията и подобряването на живота и положението на проституиращите жени. Разпространеното схващане, че след легализирането на секс индустрията всичко в света на проституцията ще бъде прекрасно, се опровергава от факта, че жените биват явно експлоатирани и унижавани, както и от това, че насилието и злоупотербата спрямо тях продължават да съществуват и след легализирането на проституцията от държавата. Легализирането се опитва да «изчисти» същността на проституцията. Внезапно мръсните пари стават чисти. Незаконните действия стават законни. За една нощ сводниците се превръщат в легитимни бизнесмени и обикновени предприемачи, а мъжете, които преди това не са си помисляли за проститутка, започват да разсъждават така: «След като не е незаконно и след като е обявено за законно, нямам причина да не го правя.»

Държавите, които легализират проституцията като професия имат сериозен икономически дял в секс индустрията. Следователно това ще засили зависимостта им от сектора на платените сексуални услуги. Ако на проституиращите жени се осигури статут на професионална дейност по предлагане на платени сексуални услуги, то тогава държавата може да абдикира от отговорността си за осигуряване на достоен труд и устойчива заетост за жените.

Вместо да се дава зелена светлина за легализирането на сексуалните индустрии, правителствата трябва да се борят срещу насилието и срещу сексуалната експлоатация на жените, работещи в този бранш, чрез въвеждане на правно регулиране на търсенето на проституция (платените сексуални услуги). Законодателите често се хващат като удавници за сламка за легализирането на този бизнес, защото считат, че нито една друга мярка не би била по-успешна. Съществува, обаче, законова алтернатива. Вместо проституцията да бъде разрешена, държавите биха могли да я ограничат чрез наказания за мъжете-клиенти на проституция и платени сексуални услуги.

В Швеция е разработено законодателство, като се отчита, че без търсене от страна на мъжете, не би имало предлагане от страна на жените. Поставяйки проблема извън ограничената рамка на легализирането, Швеция отчита, че проституцията е форма на физическо насилие на мъжете над жените и децата и че ползването на платени сексуални услуги е криминална дейност. Шведският закон изцяло взема предвид връзката между проституцията и незаконния трафик на хора: «Проституцията и трафикът на жени са порочни практики, които са взаимно свързани; за ефективните мерки за борба с трафика е необходимо да се предприемат конкретни мерки срещу проституцията» (Ekberg, 2003г., стр.69).

Шведският Закон за защита на жените от насилие (1997/98:55) забранява и предвижда наказание при закупуването на „сексуални услуги". Чрез този подход се цели ограничаване на търсенето на сексуални услуги от страна на мъжете «Чрез забраната на закупуването на сексуални услуги можем по-ефективно да се преборим с проституцията и нейните пагубни въздействия, отколкото до момента.» (Шведска правителствена администрация 1998г., стр. 2) ефективно противодействие." Законът ясно постановява, че „проституцията е нежелан социален феномен" и е „пречка за продължаващото развитие на процеса за установяване равенство между мъжете и жените."

Резултатите от шведското законодателство са повече от обещаващи. Забраната за закупуване на платени сексуални услуги се радва на силна обществена подкрепа. През 2000г. и 2001г. са проведени няколко социологически проучвания, според които приблизително 80% от шведското население подкрепя закона.

През последните три години от приемането на закона уличната проституция е ограничена. Броят на проституиращите жени е намалял с 50%, а 70-80% от клиентите са напуснали публичните заведения. Нещо повече, един полицейски служител заявява, че няма данни проституцията да се практикува «на скрито» или да се е разраснала в секс клубовете, агенциите за компаньонки и публичните домове (Bjorling, 2001г.). Полицията цитира също и че Законът е имал сериозно отражение върху проблема с трафика на хора.

В Швеция са били насочени и доста усилия за превенция на търсенето и ползването на платени сексуални услуги, като за целта е проведена национална кампания срещу проституцията и трафика на хора. През май 2002г. шведската кампания срещу проституцията и незаконния трафик е организирана на хиподрума за конни надбягвания Солвала в Стокхолм. Феновете на този спорт често празнуват победите си в публичните домове. След състезанията сводниците обикновено дебнат потенциални клиенти и ги водят в публичните домове. След първото състезание Вице-премиерът на Швеция и Министър на равнопоставеността на половете, М. Винберг, изнася реч пред 5000 души за целта на кампанията и за насочеността й срещу купувачите на сексуални услуги от жени и деца (Ekberg, 2003г., стр. 71). Проведени са и национални кампании с постери, насочени към ограничаване търсенето на сексуални услуги. Законът за забрана на ползването на платени сексуални услуги е широко популяризиран в градския транспорт, по автобусните спирки, метро станциите и чрез уличните автомобили из цяла Швеция върху цветни плакати.

Изключително малко се говори за ролята на секс индустрията за разрастването на глобалния пазар със сексуални услуги от жени и деца. Вместо това, се развиват възгледите, че проституцията може да се превърне в едно по-добро професионално занятие за жените, като бъде легализирана и организирана в съюзи на т.нар. «сексуални труженички», както и с помощта на кампании, осигуряващи презервативи, но всичко това всъщност не им предлага други алтернативи, различни от проституцията. Също така много се дебатира по темата как да бъдат задържани жените в бизнеса с платени сексуални услуги, но малко се говори по въпроса как да бъдат изведени от него.

От голямо значение за борбата с трафика на хора е по какъв начин държавите ще регулират законодателно проблема с проституцията. Застъпниците за борбата с трафика на хора трябва да поставят активно и открито въпроса за проституцията като основна причина за трафика с цел сексуална експлоатация и да оборят позициите на хората, които по време на правителствени и неправиителствени форуми настояват да се обсъжда и разглежда единствено проблемът за трафика, без да се отчита неговата взаимовръзка с проституцията. Редица представители на правителствените и неправителствени организации се подчиняват на цензурата, която бива налагана по време на международните срещи, където върху делегатите се упражнява натиск да не говорят за проституция, а само за трафик на хора.

Вместо да се възползват финансово от икономическите ползи на секс индустрията чрез данъчно облагане, държавите биха могли да конфискуват активите на бизнеса с платени сексуални услуги и тези финансови средства да се използват за осигуряване на реални алтернативи за жените, които проституират. Мерките за борба с трафика на жени и проституцията, мерките за наказателно преследване на склоняващите към проституция лица, сводниците и клиентите няма да бъдат ефективни ако държавните власти не инвестират в подобряване на бъдещето на проституиращите жени чрез осигуряване на необходимите икономически ресурси, които да дадат възможност на жените да подобрят живота си.


Дженис Г. Реймънд е почетен професор по Изследвания за жените и Медицинска етика от Университета в Масачузетс, Амхърст. Тя е и доцент по международно здравеопазване в Колежа по обществено здравеопазване в Бостънския Университет. Била е гостуващ професор в Университета в Линкопинг в Швеция и гостуващ изследовател в Техническия институт в Масачузетс. Тя е помощник-изпълнителен директор на Коалицията за борба срещу незаконния трафик на жени, международна неправителствена организация със статут на консултативен орган от категория II към ECOSOC, и с филиали в редица места по света.
Д-р Реймънд е стипендиант на Американския национален институт по правосъдие, Фондацията Форд, Американската информационна агенция, Националната фондация на науките, Норвежката организация за научно-изследователска дейност и развитие (NORAD), и на ЮНЕСКО.
Професор Реймънд е автор на пет книги и множество статии, преведени на няколко езика, по въпроси, свързани с насилието над жени, женското здраве, феминистката теория и биомедицина, като последното й произведение е озаглавено «Жените като утроби: репродуктивната свобода и битката за женските тела» (Харпър, Сан Франциско, 1994г.). Изнася лекции на тези теми по целия свят.


Библиография:

Altink, Sietske. (1995). Stolen Lives: Trading Women into Sex and Slavery (London: Scarlet Press).
Budapest Group. (1999, June). The Relationship Between Organized Crime and Trafficking in Aliens. Austria: International Centre for Migration Policy Development.
Bureau NRM. (2002, November). Trafficking in Human Beings: First Report of the Dutch National Rapporteur. The Hague. 155 pp.
Daley, Suzanne. (2001, August 12). "New Rights for Dutch Prostitutes, but No Gain." New York Times, pp. A1 and 4. Dutting, Giseling. (2000, November). "Legalized Prostitution in the Netherlands - Recent Debates. Women's Global Network for Reproductive Rights, 3: 15-16.
IOM (International Organization for Migration). (1995, May). "Trafficking and Prostitution: the Growing Exploitation of Migrant Women from Central and Eastern Europe. Budapest: IOM Migration Information Program.
Lim, Lin Lean (1998). The Sex Sector. International Labour Office, Geneva, Switzerland.
Raymond, Janice G., Donna M. Hughes, Donna M. and Carol A. Gomez (2001). Sex Trafficking of Women in the United States: Links Between International and Domestic Sex Industries, Funded by the U.S. National Institute of Justice. N. Amherst, MA: Coalition Against Trafficking in Women. Available at http://www.catwinternational.org
Raymond, Janice G., Jean d'Cunha, Siti Ruhaini Dzuhayatin, H. Patricia
Hynes, Zoraida Ramirez Rodriguez and Aida Santos (2002). A Comparative Study of Women Trafficked in the Migration Process: Patterns, Profiles and Health Consequences of Sexual Exploitation in Five Countries (Indonesia, the Philippines, Thailand, Venezuela and the United States). (2002). Funded by the Ford Foundation. N. Amherst, MA: Coalition Against Trafficking in Women (CATW). Available at http://www.catwinternational.org
South China Morning Post (1999, September 10)."Brothel Business Booming at a Legal Red-Light District Near You."
Sullivan, Mary and Jeffreys, Sheila. (2001). Legalising Prostitution is Not the Answer: the Example of Victoria, Australia. Coalition Against Trafficking in Women, Australia and USA. Available at http://www.catwinternational.org
Tiggeloven, Carin. (2001, December 18). "Child Prostitution in the Netherlands." Was available at http://www.nw.nl/hotspots/html/netherlands011218.html.


* Благодарим за любезното съдействие на Д-р Дженис Реймънд да преведем и публикуваме тази статия на български език.